港媒评央企改革：中央严查国企变家企
发表时间：2015-06-19 12:04:28
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从今年3月开始，中央巡视组对中石油等26家央企进行专项巡视，目前已陆续开出21家央企“诊断单”，其中措辞不乏严厉，直指央企内部高管“合法腐败”现象。今天，香港大公网评论员马浩亮发文分析称，这背后的“病灶”就在于过去对国企的监督体制失之于软，失之于宽，牛栏关猫，流于形式。只有改革才能进一步挤压权力寻租的空间。文章注意到，今次中央巡视组集中向国企高管腐败“开火”，发出了中央将进一步加大力度整治此问题的强烈信号。近期，国家主席习近平、国务院总理李克强在不同场合多次提出国企改革，可见中央的力度和决心。文章最后强调，惟有高管日子“不好过”，企业的日子才会“好过”。
以下为文章原文：
今年中央首轮巡视成果陆续披露，受巡视的26家央企中已有21家被中央巡视组出具了“体检报告”。企业高管进行权力寻租，通过亲属进行利益输送、与特定关系对象结成利益集团，几乎成了所有企业的通病。
中央巡视组措辞严厉地披露了对各企业“症状”的诊断。如中国石油“一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定”；中国移动“围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产”，通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送；中国电信“少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟”，充当掮客；宝钢集团“靠钢吃钢”，以“钢”谋私。
在这种情况下，本来的国有企业被异化为少数领导人的家族企业，通过亲属及特定关系人开办关联公司承揽业务，中饱私囊，造成国有资产的大量流失。这些企业高管在企业发展大局方面碌碌无为，在为小圈子牟利方面却是各显神通，无所不用其极。譬如南方电网公司“有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租”，将腐败触手伸向企业运行的各个环节。
高管日子“不好过”，企业的日子才会“好过”
这背后的“病灶”就在于过去对国企的监督体制失之于软，失之于宽，牛栏关猫，流于形式。企业高管动辄数百万乃至上千万的年薪，与关联企业形成密切捆绑，成了公开的秘密。虽然对这些不合理的问题，公众意见很大，但不少做法却是钻了法律制度漏洞，形成“合法腐败”。通过改革来挤压权力寻租空间，打破垄断，遏制腐败风险隐患，势在必行。
今次中央巡视组集中向国企高管腐败“开火”，发出了中央将进一步加大力度整治此问题的强烈信号。实际上，中央高层对此问题洞若观火。去年习近平就多次指出：“要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”；“除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的‘职务消费’，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”。
近期，中央的政策力度有密集升温。本月5日，习近平主持中央深改小组会议，审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，这不啻是对本轮巡视发现问题的的“对症下药”。15日，李克强在工信部的座谈会上又强调，要深化国有企业改革，推动企业创新发展思路、组织结构、运营方式，提升综合竞争力。
可以预见的是，国企高管的日子将越来越“不好过”，以往诸如“天价高薪”、“发家致富”等“福利”都将一去不返。而惟有高管日子“不好过”，企业的日子才会“好过”。
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来源：大公网 | 责任编辑:冯雪
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