9日一早，中国驻日本大使程永华就接到了日本外务省的电话：“外相紧急召见”。
就在程大使接到电话的那一刻，NHK等日本电视台播出了一条消息，说日本政府鉴于副部长级抗议无效，将提升抗议级别，由外务大臣岸田文雄出面，向中方提出抗议。
抗议什么呢？抗议中国渔船和海警船大量出没在钓鱼岛附近，并有多艘船进入钓鱼岛12海里的海域，日本认为这是“侵入了日本领海”。
从5日开始，日本外务省事务次官（副部级）杉山晋辅连续3天召见中国驻日本大使程永华（副部级大使），对于中国海警船与渔船连续多日进入钓鱼岛附近海域提出抗议，要求中国船只尽快离开。因为日本方面分析称，自从2012年钓鱼岛被日本政府“国有化”之后，从没有看到过像这几天那样，有这么多的中国海警船（15艘）和中国渔船（约400艘）同时出现在钓鱼岛附近海域。
日本面对这么多的中国船，他们在担心什么呢？日本媒体的分析颇有味道：
第一，中国的渔民大多是武装民兵，这么多渔船渔民如果都是武装民兵的话，那么，就可以轻而易举地包围钓鱼岛，并实施登岛占领。这就是日本政府担心的所谓“民间武装人员攻占钓鱼岛”的“灰色地带”事态的发生。
第二，中国政府在南海仲裁案“败北”后，计划通过提升钓鱼岛的紧张度，冲破安倍首相构织的包围网，有牵制日本在南海的干涉行动。
第三，中国采取渔船与海警船联合行动的方式，是想引诱日本海上保安厅巡视船拦截堵中国渔船，以便伺机对海上保安厅巡视船实施冲撞反击，强力维权，以凝聚党心和爱国心。
第四，当前正是中国干部大调整时期，中国一些干部为了捞到自己的官位，拼命想在钓鱼岛问题上闹出政绩，以便向上邀功。
正因为日本方面自认为有充足的理由可以认定，是中国政府最高指导部结合各种因素故意导演了这一次“保钓行动”，因此，决定将抗议级别提高到正部级。
为了体现日本政府的“愤怒”，岸田外务大臣让程永华大使在会议室里，在众多媒体的镜头之下空等了整整8分钟。岸田进入会议室后，也没有跟程大使握手问候，一屁股坐在自己的沙发椅子上摆出一副很不高兴的脸面，让记者们拍照。
岸田随后与程永华大使闭门会谈。会谈结束后，岸田向记者发表了三点抗议内容：
第一，8月5日之后，在“我国尖阁列岛（中国名：钓鱼岛）”周边海域，中国不顾我国的多次抗议，派遣多数的公务船多次“侵入领海，侵害我国主权”，我们对于中方单方面导致现场紧张局势高涨的行为，绝对不能接受，并表示强烈抗议。
第二，在6月份的中国军队加剧东海海域空域的行动之后，中国正在试图单方面改变现状，因此，我们不得不说，日中关系已经变得十分的恶化。
第三，为了尽快收缩事态，除了中方尽快让公务船返航，改善令大家看得到的现场状况之外别无他法。我们强烈要求中方作出适当的对应。
程永华大使在会谈结束之后，也在日本外务省接受了记者团的采访。程大使指出：“钓鱼岛是中国固有领土。我已经向岸田大臣说明了中国的立场，中国的船只在这个海域活动是当然的事情。”同时，程永华大使还表示：“我们希望双方能够根据2014年11月达成的共识，通过外交对话解决问题，不要让事态复杂化、扩大化。”
程永华大使强调说：“指责中国让事态升级的批判是毫无道理的。希望日方能够理解中国政府的努力，在该海域渔船活动出现增加的情况下，为了避免事态的复杂化，中国（派出海警船）正在作出相应的指导。”
程大使最后的这一段话，其实是道出了中国渔船突然增多的一个重要事实，就是中国在本月初刚刚解禁禁渔期，江浙闽沿海的大批渔船在禁渔期结束后，大量涌入东海捕捞，中国为了避免一些事态的发生，派出了大量的海警船赶往现场进行管理疏导。
而日方显示是不知道，或者说无视了这一个重要的事实，将它视为中国要组织渔民乘机攻占钓鱼岛。
造成这一种“误会”的原委，除了两国碍于“主权归我”的各自政治主张，没法进行事先沟通之外，还有一个很重要的因素，那就是不排除中方进行“官民演练”，试探日方防御布局与动作反应，日方趁机充当祥林嫂，进一步借机向国际社会诉说“中国海洋威胁论”之目的。
好在中国海警船与渔船进入钓鱼岛12海里之内航行时，日本海上保安厅巡视船也没有采取强行拦截阻止的行动，而中国海警船也始终除对渔船行使渔政海警管理之外，没有在乎日本巡视船的跟踪监视，使得貌似紧张的钓鱼岛局势，其实并没有太过紧张的举动。“避免擦枪走火”，已经成为中日两国现场人员在处理船只进入12海里问题上的基本共识。期待日本了解真情，不要搞抗议升级，避免激化两国正在努力改善的关系。
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