2008年、2012年和2016年台湾地区领导人选举，有两组耐人寻味的数字。

　　第一组是：2008年，国民党的候选人马英九在选举中得到765万张选票，而8年后的2016年，却只有381万人把票投给国民党的候选人朱立伦，比8年前少了一半以上。

　　第二组是：2012年的选举，马英九以689万票获得连任;2016年的选举，却是民进党的候选人蔡英文当选台湾地区领导人，而蔡英文的得票很神奇地与4年前马英九的得票一样，也是689万票。

　　这两组数字充分说明，国民党经过这8年特别是后4年的执政，在台湾已经大失民心了。

　　那么，国民党在台湾又是如何失掉民心的呢?综合台湾和岛外媒体的分析与评论，普遍认为，改革失误是国民党在台湾失掉民心的重要原因之一。

　　纵观马英九当政的8年，虽然也有明显的政绩，如发展了两岸关系，开放三通直航，来台旅客大幅增长，犯罪率下降四成，等等，但由于马英九执政当局的一些重大失误，特别是某些改革举措的严重失误，仍然使马英九和国民党大失人心。

　　一是推动油价电价双涨。众所周知，没有哪个国家和地区的老百姓欢迎物价上涨。而马英九2012年连任后，却马上推动油价电价双涨。总体来看，上调岛内油电价格是马连任及陈冲“组阁”后经济施政的重要举措，其主要目的在于改变岛内资源价格严重偏低的局面，扭转公营企业台电和中油等公营企业的巨亏，促进岛内节能减排。这项政策对台湾社会经济的长远发展具有积极的意义。但是，马英九执政当局的这一举措，无疑将增加岛内民众及企业的负担，并带动整个物价的上涨，直接影响了台湾广大民众的利益。结果导致民怨沸腾, 民间反对声浪四起。

　　二是课征证所税。马英九2012年连任后，还立刻推出课征证所税，就是对证券交易获利部分征税。近年来，岛内贫富差距扩大，但上市上柜企业大股东的资本利得却可以不用缴税，自然引起许多批评。刘忆如担任“财长”后宣布重启证所税，一度被外界解读为这是台当局在公平正义大旗下端出的第一道改革大菜。然而，课征证所税虽然有利于建立公平税制，并得到中产阶级的支持，但却遭到富人们的反对，并引发广大股民的恐慌和不满，不确定因素笼罩股市。课征证所税与否纷扰数月，股市交易量大幅萎缩。最后，“财长”刘忆如在一片骂声中宣布辞职。后来，马英九执政当局不得不推出大打折扣的证所税“共识版”，但仍然是一片骂声：一边是社会舆论批评马当局向富人妥协的声音，一边却是商界认为“排富”会导致市场资金出走的抱怨。

　　三是推行“十二年国教”。所谓“十二年国教”，就是把九年义务教育推广至十二年。这项改革有利于促进教育机会均等，实现社会公平正义;有利于缩小教育落差，均衡城乡发展;有利于纾缓升学压力，引导学生适性发展，应该说本是件好事。但由于这项改革面临公私立学校教育资源落差严重，都会与乡镇地区学生升学机会不均，社会大众严重迷信明星学校，课程架构与师资培育缺乏详细规划与统整，教育经费估算与筹措不易等问题，结果却遭到大量家长的反对。

　　四是推行年金改革。年金改革就是退休金制度改革。2013年1月，马英九执政当局推出年金改革第一阶段方案。根据这个方案，未来“军公教”(军人、公务员及教师)年金将朝“多缴、少领、延后退”大方向调整，“劳保年金”则确立“多缴、少领”原则，年金改革共涉及1000多万民众。近20年来，台湾人口加速老龄化，生育率急速降低，年金制度出现“缴得少、退得早、领得多”现象，同时产生经费不足、行业不平、世代不均等问题，已成为台湾财政沉重负担。有分析认为，如果维持原有制度，台湾“军人退抚基金”可能在2019年破产，“教职退抚基金”和“劳保基金”将在2027年破产，而“公职退抚基金”也将在2031年破产。岛内要求改革年金制度的呼声不断。但马英九执政当局推出的这项台湾几十年来牵动最广、影响最大的改革方案，如果付诸实施，将让“军公教劳”的利益都受到影响。由于缺乏与民众的沟通，结果同时造成了“军公教劳”的恐慌，进一步加剧了台湾民众对马英九执政当局的失望。

　　从以上马英九执政当局推行的这些改革举措来看，其初衷都没有错，也都是有道理的。但是，马当局推行的这些改革都犯了一个共同的错误，就是没有充分考虑台湾各个阶层的民众特别是广大中低收入者所能承受的程度，并通过加强政府与民众的沟通，以及积极研究采取相应的配套措施，最大限度地减少各阶层民众特别是广大中低收入者的损失。因此，马当局推行的这些改革，都未能取得全社会的共识，结果遭到挫折。再加之在当前岛内蓝绿二元对立及以选举导向的政治格局下，马英九执政当局的错误又被民进党所利用，为民进党操纵民生议题提供了更多空间，结果使国民党失掉了许多选票。

　　国民党在台湾地区丧失执政地位的教训告诉我们，搞得不好，改革也是死路一条。

二．从台湾地区执政轮替看民心